教育兴则国家兴，教育强则国家强。在建设教育强国这一时代背景下，如何推动职业教育、高等教育、继续教育协同创新，从而推进教育高质量发展，业内同仁从未停止探索与实践。近期在青海西宁召开的教育强国与“三教”协同创新发展论坛上，与会专家围绕“破壁垒汇资源提效能”这一主题进行交流探讨，并达成共识：职业教育、高等教育、继续教育是教育连接就业的组合枢纽，三者既有不同，又有交叉，是相互渗透、递进、衔接的关系；推动“三教”协同创新及其资源的共建共享，必须打破各主体间的壁垒，建立多形式衔接、多通道成长、可持续发展的教育体系。
党的二十大提出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新”，从发展理念上体现了系统思维。国家教育咨询委员会秘书长、教育部原教育发展研究中心主任张力以二十大报告为理论依据，总结了“三教”协同发展的八方面趋势：一是教育与培训开启全方位混搭模式，对接终身学习体系和各项强国目标；二是优化政府与市场配置服务资源机制；三是强化各级政府部门的政策协调力度，健全权责清单制度，促进项目合作；四是完善不同层次职业教育与普通教育学分互选、师资互聘、设施共用、学籍转换等机制；五是通过国家学分银行、资历框架等方式对泛在式和碎片化学习进行整合，实现正规教育与非正规、非正式学习之间的成果认定；六是推进产教融合与产学研协同创新直至一体化，汇聚各界合力，拓展服务贡献点；七是促进不同服务供给侧机构争创一流，完善质量评价体系；八是重视人工智能介入教育与学习领域的后效，创新服务业态，革新治理方式，推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。
作为教育体系的重要组成部分，继续教育对推进全民终身学习发挥了积极作用。“推进继续教育高质量发展，要坚定走好中国特色继续教育发展道路。”教育部职业教育与成人教育司高等继续教育处处长董振华指出，要坚持以学铸魂，统筹“三教”协同创新，实现“1+1+1>3”；坚持系统思维，把握教育强国建设新征程中学习型社会建设的整体图景；坚持目标导向，统筹推进新时代学习型城市、县域社区学习中心、继续教育数字化建设以及“三教”协同创新探索等各项重点任务；坚持质量为本，推进规范管理，以继续教育助推学习型社会建设。
教育数字化已经成为教育发展的必然趋势，数字化的加持将会大大加速继续教育改革和学习型社会建设的步伐。关于以教育数字化支撑教育高质量发展，教育部科学技术与信息化司教育信息化与网络安全处处长任昌山强调了四点：首先，相关工作者要深刻认识国家教育数字化战略行动的重要意义；其次，要准确理解国家教育数字化战略行动的内涵思路，并准确认识数字教育应具备公平包容、更有质量、适合人人、绿色发展、开放合作这五个特征；再次，要全面了解国家教育数字化战略行动的阶段成效，推动地方试点有序展开；最后，在此基础上，以国家智慧教育公共服务平台为抓手，强化数据赋能，共同谋划国家教育数字化战略行动的发展蓝图，加快教育强国建设步伐。
未来，将如何推进“三教”协同发展？青海省教育厅党组成员、副厅长宋磊认为，教育数字化是“三教”协同创新发展的媒介和载体，要打破“三教”之间的壁垒，加强其耦合关系。通过数字化转型，化解教育资源的有限性与教育需求的无限性之间的矛盾。“我们需要实现高效资源供给与优质资源应用，充分发挥职业教育智慧教育平台助学、助教、助管、助研的作用，提供人人、时时、处处能学的教育服务。”宋磊强调。下一步，青海将发挥“双高计划”“双优计划”引领示范作用，以数字化转型推动教学模式变革，推动“三教”资源共建共享以及数据的有序流动，以适应当前市场需求和人才多样化的成长需求。
牢记建设教育强国使命，探索中国式现代化征程中教育发展的新路径，是当前和今后一段时期继教战线的头等大事，也是全国继续教育工作者必须练好的“内功”。“要以学习者为中心，面向行业产业需要，培养具有较高能力和素质的应用型人才。”中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院副院长王兴表示，推进继续教育进一步发展，要坚持继本融通，借助全日制本科教育优势，提升专业水平；坚持继职融通，与高职教育相对接、与行业产业人才需求相衔接；坚持继培融通，与非学历继续教育在教学资源、师资队伍、教学条件建设等方面共建共享；坚持继社融通，加强与社会的联系与沟通。此外，还要构建网本融通、网职融通、网培融通、网社融通的人才培养体系，坚持多元主体合作办学，系统构建高质量思想政治教育体系、教学体系和保障体系。
“学历继续教育与非学历教育融合发展的过程，就是师资、课程、课件、教学实践基地、教育服务对象等动态融入的有机过程，关键在诸多融合要素的共建共享、相互支撑。”西北工业大学继续教育（网络教育）学院院长张近乐认为。具体而言，师资融合就是建立一体化师资组织体系，促进优质师资有效互用；课程融合即推进课程共享、学分互认；课件融合旨在资源整合，建立积件式、一体化课件体系；教学实践基地融合，就是要加强教学联动，搭建统一实践平台；教育服务对象融合，需要构建统一的学生信息管理系统（校友库），提供一体化学习支持服务，拓展业务类型。他表示，学院将依托现有优势，培养高素质、应用型人才（学历教育），大力开展独具一格的教育培训、国际交流业务（非学历教育），共同促进继续教育高质量发展。
培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族的长远大计。职业教育理应积极回应当前社会对技术技能型创新人才的召唤，培养更多符合时代需求的大国工匠。作为职业院校，应如何结合自身办学实际培养大国工匠、能工巧匠？经过探索，厦门开放大学（厦门城市职业学院）形成了主要的思路框架，即发挥学校的“双模”办学优势，与企业深度合作，校企协同。通过教改项目带动合作，应用技术研发平台，有效汇聚职业教育、高等教育和继续教育优质资源，以“双模”办学、“三教”协同共育大国工匠。“职业院校必须跳出职业教育的圈子，主动跨界融合，汇聚产业界优质资源，推进职业教育人才培养供给侧结构性改革。通过优化校企合作激励机制，实现协同育人。”该校党委副书记、校长唐宁表示。
面对“三教”协同发展以及职普融通、产教融合、科教融汇等新局面，福建信息职业技术学院提出了“三课”重构这一办学理念。该校党委委员、副校长柏定国解释说，关于“三课”重构，一要聚焦技术链，立足“类型”“全人”，在课程结构、知识体系、产教融合等方面做好课程重构；二要聚焦岗位链，立足“学情”“双创”，在教学环境、内容、方法、手段等方面做好课堂重构；三要聚焦业务链，立足“现场”“位育”，在学生、教师、学习、评价等方面做好课业重构。“总之，‘三教’的主要区别不是文凭的‘封面’，而是文凭的含金量。影响文凭含金量的关键要素是‘三课’及其重构。”柏定国说。
沧州师范学院副校长周振平，上海交通大学医学院继续教育学院院长王福胜，山东大学深圳研究院常务副院长王明星，杨凌职业技术学院乡村振兴学院、村干部（农民）发展学院、继续教育与培训学院院长黄璞围绕“三教”协同创新进行了对话交流。大家指出，“三教”是一个命运共同体，“三教”协同创新发展是建设教育强国的必然趋势和重要路径。“三教”之间既有相对独立的特征，也要有共同的理想，通过强有力的协同机制把“三教”协同创新落到实处；在共同体意识下，从业者应正确认识三类教育命运共同体问题，不断推进“三融”；学校应该在学术性和职业性之间找到适合自己的定位，更好地构建培养人才体系，这是学校的使命和担当；在数字化背景下，以数字赋能“三教”协同，这为数字教育和终身学习提供了发展机会……他们介绍了各自学校（学院）在推进“三教”协同创新方面的具体措施和实际成效，以及推进过程中遇到的困难与应对方案，并展望了“三教”协同创新的未来。四位专家思想与观点的碰撞，引起了与会嘉宾的热切关注与共鸣。
