健全中国特色教师教育体系 建设高素质专业化教师队伍
朱旭东
(中国高等教育学会教师教育分会秘书长,北京师范大学教育学部部长)
习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时的重要讲话中明确指出,“强教必先强师。要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓,健全中国特色教师教育体系,大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”。其中,“健全中国特色教师教育体系”是2014年习近平总书记考察北京师范大学时提出的“要加强教师教育体系建设”的逻辑递进与内涵延续,突显了鲜明的“中国式”意蕴。习近平总书记这一客观实际且又切中根本的重要要求,不仅指出了培养造就高素质专业化教师队伍的支点所在,而且充分说明了教师教育体系建设对于“强教”“强师”的基点作用与重要意义。从体系建设到特色体系建设的内容深化,既是对我国教师教育改革与发展核心主题的高度概括,也为我们制定、完善并落实教师教育相关政策提供了极为重要的准绳。为此,我们要深入研究如何健全中国特色教师教育体系这个时代问题。
第一,健全中国特色教师教育体系必须健全师范教育体系。由师范院校构成的师范教育体系是中国特色教师教育体系的主体,也是我国教师队伍建设中最为核心的体系。师范院校要把师范教育工作当作主业来抓,更不能弱化;师范院校不仅是培养教师的主阵地,而且是引领师范院校所在地的基础教育发展的主力军,师范院校通过建设教育学科引领基础教育发展,为此师范院校要把教育学科当作学校所有学科中最重要的学科来建设。
第二,健全中国特色教师教育体系还需要完善服务“五育”并举和融合的教师教育体系。推进“五育”并举和融合是贯彻落实党的教育方针的重要行动,也是教师教育体系建设能够充分体现“中国特色”的重要路径。为此,要着重加强德育师资、体育师资、美育师资和劳动教育师资的培养力度,将国家关于德育、体育、美育和劳育的政策要求转化为服务“五育”并举和融合的教师教育体系建设行动。
第三,健全中国特色教师教育体系应持续推进学前教育和小学教育的教师教育体系建设。学前教育和小学教育是我国教育强国建设的基础中的基础,这种基础的先导性力量就是师资队伍,而幼儿园和小学教师是师资队伍的重要组成部分,但实际的学校需求形成了师范毕业生的供求性和幼儿园、小学的需求性之间的不匹配性矛盾。为了解决这个矛盾,亟需建立起独特而专门的培养幼儿园教师和小学教师的教师教育体系,下大力气推进幼儿园和小学教师教育体系的规格提升与质量提高。
第四,健全中国特色教师教育体系要加大对满足国家战略需求的教师教育体系的支持力度。满足国家战略需求主要体现在科技创新战略和乡村振兴战略。在科技创新战略上,要推动中国一流大学参与教师教育,构建科技教育教师、科学教育教师、工程教育教师的培养体系。在乡村振兴战略上,根据乡村振兴的不同类型、不同发展程度,满足乡村人才的多样性需求,服务于多类型和多层次性的学校,要推进多类型、多层次的教师教育体系建设。
第五,健全中国特色教师教育体系应当解决教师教育体系的不平衡不充分发展问题,促进教师教育体系的优质均衡发展。教师教育体系的不平衡发展主要表现在为乡村、农村学校培养教师的院校和为城市学校培养教师的院校之间的发展不平衡,教师教育体系的不充分发展主要表现为中国教师培养院校数不充分。为此,要制定激励和鼓励政策使更多的院校参与培养教师,同时通过教师教育的协同提质计划,以跨越式的发展渠道积极为中国特色教师教育体系建设提供创新空间。
第六,健全中国特色教师教育体系要求加快推进学科教师教育体系重构,不断提高学科教师教育水平。解决原创、核心的科技、社会和思维等前沿科学问题,需要加快推进学科教师教育体系建设,建构作为师范院校培养师范生的学术学科教师教育和作为中小学教授“科目”的教师教育的双重体系。学科教师教育的高质量发展将决定学科教师的高质量发展,从而决定学科教育的高质量发展。
第七,健全中国特色教师教育体系要完善教师的培训和教研体系,不断提高在职教师的专业发展水平和教研能力。完善中国特色的教师培训体系与培养体系一样重要,1800多万的在职教师是一个“恒数”,它支撑着中国最大规模的教育体系,其质量高低直接决定了这个最大规模的教育体系的质量。最具中国特色的教师的教研体系是一个省级教研中心到校级教研组的垂直化体系,它支撑着中国最大规模教育体系的教学质量。
第八,健全中国特色教师教育体系要重构县区教师教育体系,保障每位教师的专业发展机会和专业水平提升。这也是中国最具特色的教师教育底部体系,它关乎区县所在地区的每位教师的专业发展权益,需要建立区县教师发展中心、校本教师发展中心、名师工作室和教师发展学校,形成一个区县教师教育体系。
第九,健全中国特色教师教育体系必然要以教师教育学科体系建设为依托。这是教师教育领域最能产生改革创新的锚点,也是教师队伍建设走向科学化道路的必要条件。推进教师教育改革创新的制度和路径需要科学的、完善的教师教育学科体系予以支撑,只有建设好教师教育学科体系,才能使师范教育的实践具有科学的理论基础。
第十,健全中国特色教师教育体系还要加快推进教师教育数字化体系建设。教师教育数字化是开启新时代中国特色教师教育体系的钥匙,是开辟教师教育发展的新赛道,也是塑造教师教育发展新优势的重要突破口,这是中国教师教育发展与世界同步甚至引领超越的一个重要契机。要做好教师教育数字化转型系列政策的布局,构建起一个全过程、全要素、全链条的教师教育数字化体系,多举措、多角度地丰富教师教育的数字资源,不断提高教师队伍的数字素养。